За третью декаду августа 2026 года зафиксировано 23 сообщения о трудовых конфликтах в 21 субъекте Российской Федерации. 17 конфликтов на дату выпуска урегулированы, 6 продолжаются. Раскрытая сумма задолженности по заработной плате — около 506 млн руб. Затронуто не менее 3,0 тыс. работников (включая около 1 тыс. сокращённых горняков Кузбасса). Суммы раскрыты в 18 случаях из 23, число работников — в 17.
Резюме
1. За третью декаду августа 2026 года зафиксировано 23 сообщения о трудовых конфликтах в 21 субъекте Российской Федерации. 17 конфликтов на дату выпуска урегулированы, 6 продолжаются.
2. Раскрытая сумма задолженности по заработной плате — около 506 млн руб. Затронуто не менее 3,0 тыс. работников (включая около 1 тыс. сокращённых горняков Кузбасса). Суммы раскрыты в 18 случаях из 23, число работников — в 17.
3. Доминирующий предмет конфликта — невыплата заработной платы (21 из 23 сообщений). Два сюжета выходят за рамки «долговой» модели: массовая потеря занятости в угольной отрасли Кузбасса и коллективное выступление водителей скорой помощи в Новосибирске против снижения оплаты труда в бюджетном учреждении.
4. Ключевой очаг декады — Кузбасс: директору УК «Северный Кузбасс» С. Лупию 21 августа предъявлено обвинение по ст. 145.1 УК РФ (официальный долг — свыше 256 млн руб. перед 1,5–1,7 тыс. работников; по данным журналистского расследования — до 582 млн руб.). 30 августа, в День шахтёра, работники записали видеообращение к кандидатам в депутаты Госдумы. Второй очаг — Рязань (два предприятия, более 140 млн руб.), третий — Инта в Коми (ООО «ТеплоЭнергия», более 29 млн руб., уголовное дело накануне отопительного сезона). На три очага приходится 84% раскрытой задолженности.
5. Общероссийский фон: Росстат опубликовал данные за июль — просроченная задолженность на конец июля 2026 г. составила 2,04 млрд руб. (−1,5% к июню, но +95,3% к июлю 2025 г.). Июньское снижение не перешло в устойчивую тенденцию: долг стабилизировался на уровне, вдвое превышающем прошлогодний.
6. Механизм разрешения трудовых споров и конфликтов по-прежнему остаётся карательно-надзорным: 16 из 17 урегулированных случаев закрыты после вмешательства прокуратуры, СК или суда. Единственное исключение — Новосибирск, где водители скорой добились сохранения выплат через публичное видеообращение и помощь депутата Заксобрания (то есть через политического посредника). Новый элемент декады — предвыборная политизация: кузбасские горняки адресуют требования непосредственно кандидатам в Госдуму.
Рис. 1. Основные показатели третьей декады августа 2026 года
1. Основные показатели декады
Единицей учёта выступает сообщение о трудовом конфликте — зафиксированный в открытых источниках факт коллективного или индивидуального трудового спора, протеста, обращения в надзорные органы или суд. Один и тот же конфликт, освещённый несколькими изданиями, учитывается один раз; развитие конфликта «Северного Кузбасса» (обвинение директору 21.08 и видеообращение 30.08) учтено как одно сообщение. Агрегированные данные региональных органов (Ленинградская область, Гострудинспекция Ставропольского края) учитываются как одно сообщение. Сбор выполнен методом сплошного поиска по всем федеральным округам.
1.1. Распределение по федеральным округам
| Федеральный округ | Субъектов | Сообщений | в т.ч. продолжаются |
| Центральный | 2 | 2 | 1 |
| Северо-Западный | 4 | 4 | 2 |
| Южный | 1 | 1 | 0 |
| Северо-Кавказский | 2 | 2 | 0 |
| Приволжский | 7 | 8 | 1 |
| Уральский | 1 | 1 | 0 |
| Сибирский | 3 | 4 | 2 |
| Дальневосточный | 1 | 1 | 0 |
| ИТОГО | 21 | 23 | 6 |
Таблица 1. География трудовых конфликтов, 20–31 августа 2026 года
1.2. Предмет конфликта
Рис. 2. Распределение сообщений по предмету конфликта
Структура конфликтов остаётся преимущественно «денежной»: 21 из 23 сообщений — о невыплате заработной платы. Два сюжета указывают на расширение поля конфликтности. Первый — конфликт о занятости: по данным Минтруда Кузбасса, почти 1 тыс. бывших горняков обратились в центры занятости, а около 6 тыс. человек за год потеряли специализацию в угольной отрасли; это первый в мониторинге сигнал перехода кузбасского кризиса от «долговой» к «структурной» фазе. Второй — конфликт о снижении оплаты труда в бюджетной сфере: водители скорой помощи новосибирского учреждения «Медтранс» после уведомления о сокращении с сентября зарплаты до 40 тыс. руб. за 15 двенадцатичасовых смен записали видеообращение накануне визита Президента в регион и добились сохранения порядка премирования.
1.3. Регионы с наибольшей суммой задолженности
Рис. 3. Раскрытая сумма задолженности по заработной плате, топ-10 регионов
Концентрация конфликтов показательно высока: на Кемеровскую, Рязанскую области и Республику Коми приходится 425 млн руб. из 506 млн руб. раскрытой задолженности (84%). Все три очага не урегулированы и имеют схожую природу — неплатёжеспособность или недобросовестность работодателя при формально продолжающейся деятельности. В Кузбассе, по версии следствия, около 334 млн руб. выручки от продажи угля направлялись не на зарплату, а в пользу руководителя; в Рязани по двум предприятиям прокурор направил 91 иск, но взыскано лишь 17,6 млн руб. из 140 млн; в Инте долг ресурсоснабжающей организации в 29 млн руб. накоплен несмотря на два предыдущих административных наказания руководителя. Для сравнения: платёжеспособные должники (Челябинск — 26 млн руб., Хабаровск — 17 млн руб., Пермь — 11 млн руб., Карелия — 7 млн руб.) рассчитались в течение декады после получения представлений прокуратуры.
2. Общероссийский фон: официальная статистика
Рис. 4. Просроченная задолженность по заработной плате, помесячно, 2026 год
Новые данные Росстата: на конец июля 2026 г. суммарная просроченная задолженность составила 2 038,9 млн руб. — на 31,8 млн руб. (1,5%) меньше, чем в июне, но на 995 млн руб. (95,3%) больше, чем годом ранее. Из общей суммы 872,4 млн руб. (42,8%) образовались в 2026 г., 859,4 млн руб. (42,1%) — в 2025 г. Резкое июньское снижение (−30,1%) сменилось стагнацией: долг закрепился на плато около 2 млрд руб., вдвое выше уровня 2025 г. Статистика по-прежнему не охватывает малый бизнес и потому занижает реальный масштаб.
Региональный срез. В Ленинградской области задолженность на 1 августа 2026 г. составила 91,9 млн руб.; в прокуратуру Санкт-Петербурга за первое полугодие поступило около 4 тыс. обращений по трудовым правам против 3 тыс. годом ранее (+33%). В Рязанской области число разрешённых обращений выросло до 402 против 331. Рост числа жалоб при формальном снижении официального долга — типичная картина: работники активнее обращаются в надзорные органы, а долги малых предприятий в статистику не попадают.
2.1. Реакция государственных органов
| Показатель | Значение | Период |
| Уголовные дела о невыплате заработной платы (СК России) | около 1 000 | янв.–июль 2026 |
| Установленный ущерб по этим делам | 11 млрд руб. | янв.–июль 2026 |
| Иски прокуроров в защиту трудовых прав | 19 100 на 5,2 млрд руб. | I полугодие 2026 |
| Обращения в прокуратуру Санкт-Петербурга по трудовым правам | около 4 000 (+33%) | I полугодие 2026 |
| Разрешённые обращения по трудовым правам, Рязанская область | 402 (против 331) | янв.–авг. 2026 |
| Уголовные дела, возбуждённые/завершённые в декаде (Кузбасс, Коми, Самара, Пенза, Пермь ×2, Удмуртия, Омск) | 8 | 20–31 августа 2026 |
| Новая форма Росстата № 3-Ф о просроченной задолженности (приказ от 31.07.2026 № 429) | вступает с 01.02.2027 | утверждена |
Таблица 2. Масштаб реагирования государства на невыплату заработной платы в 2026 году
Характерная черта декады — уголовное дело как рычаг принуждения, а не как наказание: в Перми, Самаре и Ижевске дела прекращены или направлены в суд уже после полного погашения долга; в Пензе и Инте дела возбуждены по итогам личных приёмов граждан. Приговор в Омске (директор «Завода емкостного оборудования», 29 работников, 6,5 млн руб.) — редкий случай доведения дела до судебного решения, причём по долгам 2024 года.
3. Сопоставление с предыдущими периодами
Рис. 5. Число зафиксированных сообщений по декадам, июль – август 2026 года
Принципиальная оговорка. Ряд отражает полноту поискового охвата, а не реальную динамику конфликтности. В третьей декаде августа впервые применён сплошной поиск по всем федеральным округам, что и объясняет рост числа сообщений с 12 до 23 относительно второй декады, собранной по более узкому кругу источников. Содержательно сопоставимы качественные показатели: раскрытая сумма задолженности выросла с 297 до 506 млн руб., доля неурегулированных конфликтов — с 25% до 26%; впервые за август зафиксированы конфликты о занятости и об оплате труда в бюджетной сфере.
4. Выводы и оценка рисков
1. Кузбасский конфликт вошёл в политическую фазу. Обращение горняков «Северного Кузбасса» в День шахтёра адресовано не работодателю и не губернатору, а кандидатам в депутаты Госдумы, с прямой отсылкой к опыту шахтёрских протестов 1990-х («Кузбасс хорошо помнит, к чему приводило молчание»). Обещание губернатора решить проблему «до конца сентября 2025 года» не выполнено; предъявление обвинения директору не ведёт к выплатам, поскольку средства выведены. Конфликт стал предвыборным фактором и возможно требует депутатского вмешательства на федеральном уровне (запросы в СК России, Генпрокуратуру, Минэнерго о судьбе шахт «Первомайская» и «Березовская»).
2. Угольный кризис переходит из долговой в структурную фазу. Почти 1 тыс. горняков в центрах занятости и 6 тыс. потерявших специализацию за год — это уже не задержка зарплаты, а ликвидация рабочих мест. Осенью следует ожидать роста конфликтов о занятости (сокращения, консервация шахт, невыплата выходных пособий) с выраженной социально-политической окраской.
3. Формируются новые крупные очаги — Рязань и Инта. Долг двух рязанских предприятий свыше 140 млн руб. при взыскании лишь 17,6 млн говорит о неплатёжеспособности должников. В Инте (Коми) долг ООО «ТеплоЭнергия» в 29 млн руб. накануне отопительного сезона в Заполярье создаёт риск перерастания трудового конфликта в коммунальный кризис.
4. Бюджетная сфера возвращается в повестку. Новосибирский кейс водителей скорой помощи — первый за август конфликт не о невыплате, а о снижении оплаты труда в государственном учреждении, разрешённый через публичность и депутата Заксобрания. С началом учебного года и осенней индексации следует ожидать аналогичных выступлений в здравоохранении и образовании.
5. Стагнация задолженности на удвоенном уровне. Июльские данные Росстата (2,04 млрд руб., +95% год к году) подтверждают, что весенний всплеск не был разовым: экономика вошла в режим хронической зарплатной задолженности. Основные отрасли риска по итогам декады — добыча угля, ЖКХ и теплоснабжение, строительство и дорожное строительство (Нижегородская область, Ижевск), обработка.
6. Разрешение конфликтов остаётся преимущественно карательно-надзорным. Профсоюзы и коллективные переговоры в 23 сообщениях декады не фигурируют ни разу; 16 из 17 урегулированных случаев закрыты прокуратурой, СК или судом. Дефицит институционального посредника сохраняет пространство для партийной и депутатской работы.
Подготовили:
И.М. Куприянова, заведующая Отделом ЦК КПРФ
А.М. Михальчук, зам. зав. Отдела ЦК КПРФ
Ответственный за выпуск:
С.П. Обухов, секретарь ЦК КПРФ
ПРИЛОЖЕНИЕ
Подробная информация о медийно зафиксированных конфликтах
Центральный федеральный округ
Рязанская область
31.08.2026. Прокуратура области подвела итоги работы по обращениям о нарушении трудовых прав: число разрешённых обращений выросло до 402 против 331 годом ранее. Основная причина роста — массовые заявления работников двух предприятий Московского района Рязани, общая задолженность которых по зарплате превышает 140 млн руб. Прокурор района направил в суд 91 иск; требования удовлетворены, взыскано 17,6 млн руб. С учётом прошлогодних исков суды взыскали 22,7 млн руб.
Статус: продолжается ·
Ивановская область
31.08.2026. В Советский районный суд поступил иск в интересах работницы местной компании (коммерческий директор): с апреля по июнь 2026 г. зарплата выплачивалась не в полном объёме. Ответчик исковые требования признал.
Статус: завершён ·
Северо-Западный федеральный округ
Республика Коми
28.08.2026. В Инте на приёме граждан к прокурору обратились работники ООО «ТеплоЭнергия» (ресурсоснабжающая организация) с жалобой на задержку зарплаты. Проверка установила задолженность свыше двух месяцев на сумму более 29 млн руб. Возбуждено уголовное дело. Ранее руководителю дважды вносились представления и он дважды привлекался к административной ответственности; по представлению прокуратуры в адрес правительства республики принимаются меры по стабилизации предприятия.
Статус: продолжается ·
Республика Карелия
27.08.2026. В Беломорском округе коммерческое предприятие с марта по август не выплачивало зарплату 12 работникам; долг превысил 7 млн руб. После представления прокуратуры директору задолженность погашена.
Статус: завершён ·
Новгородская область
26.08.2026. В Старой Руссе работнику ООО «Старорусский ЗМК» не выплачивали зарплату за ноябрь–декабрь 2025 г.; долг превысил 73 тыс. руб. После вмешательства межрайонной прокуратуры задолженность и компенсации (всего более 96 тыс. руб.) взысканы в судебном порядке.
Статус: завершён ·
Ленинградская область / Санкт-Петербург
27.08.2026. По данным на 1 августа 2026 г. задолженность по заработной плате в Ленинградской области составила 91,9 млн руб. В прокуратуру Санкт-Петербурга за первое полугодие поступило около 4 тыс. обращений по трудовым правам (3 тыс. годом ранее). Агрегированное сообщение, иллюстрирующее рост латентной конфликтности.
Статус: продолжается (справочно) ·
Южный федеральный округ
Ростовская область
26.08.2026. Прокуратура Первомайского района Ростова-на-Дону выявила на производственном предприятии долг по зарплате перед 8 работниками на сумму свыше 2 млн руб. После мер прокурорского реагирования задолженность погашена полностью.
Статус: завершён ·
Северо-Кавказский федеральный округ
Республика Дагестан
27.08.2026. В Кизилюрте ОАО «Водоканалсервис» на 1 августа имело задолженность по зарплате перед 31 работником на сумму свыше 1,4 млн руб. После мер прокурорского реагирования долг погашен.
Статус: завершён ·
Ставропольский край
21.08.2026. Гострудинспекция края сообщила о погашении по итогам проверок долгов по оплате труда на 1,4 млн руб. В числе эпизодов: охранное предприятие Ставрополя не оплатило трём сотрудникам сверхурочную работу (выплачено 73 тыс. руб. по предписанию); в Невинномысске суд взыскал с производителя цемента и бетона невыплаченный расчёт при увольнении с компенсацией (102 тыс. руб.).
Статус: завершён ·
Приволжский федеральный округ
Пермский край
20.08.2026. В Перми работники предприятия более двух месяцев не получали зарплату; долг превысил 7 млн руб. После обращений граждан прокуратура приняла меры реагирования, в отношении работодателя возбуждено уголовное дело. Задолженность погашена полностью.
Статус: завершён ·
28.08.2026. СУ СК по Пермскому краю завершило расследование дела в отношении директора ООО, который с января по июнь 2026 г. полностью не выплачивал зарплату 38 работникам; долг превысил 4 млн руб. Задолженность погашена, уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ прекращено.
Статус: завершён ·
Республика Татарстан
30.08.2026. В Нижнекамске ООО на протяжении 2025–2026 гг. регулярно задерживало выплаты; долг перед 6 специалистами составил 1,3 млн руб. После представления прокуратуры и возбуждения административного дела в отношении директора организация полностью рассчиталась с работниками.
Статус: завершён ·
Нижегородская область
25.08.2026. ООО ДСК «Городецкая» (дорожное строительство) в июле допустило образование долга по зарплате перед 41 работником на 3,2 млн руб. После представления прокуратуры гендиректору задолженность погашена; должностное лицо привлечено к ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ.
Статус: завершён ·
Республика Башкортостан
23.08.2026. Работникам пункта выдачи заказов (индивидуальный предприниматель) задерживали зарплату; после обращения работников прокуратура провела проверку и потребовала от предпринимателя устранить нарушения. Задолженность выплачена.
Статус: завершён ·
Удмуртская Республика
31.08.2026. В Ижевске завершено расследование дела в отношении руководителя строительной компании, который с ноября 2025 г. по январь 2026 г. не выплачивал зарплату двум работникам (более 70 тыс. руб.). Долг погашен до передачи дела в суд.
Статус: завершён ·
Самарская область
31.08.2026. Компания в Октябрьском районе Самары с июня 2025 г. по апрель 2026 г. не выплачивала зарплату 11 сотрудникам; долг превысил 4 млн руб. По материалам прокуратуры возбуждено уголовное дело; задолженность погашена, дело с обвинительным заключением направлено в суд.
Статус: завершён ·
Пензенская область
31.08.2026. По итогам личного приёма в СУ СК России по региону возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 145.1 УК РФ: индивидуальный предприниматель с ноября 2025 г. по январь 2026 г. полностью не выплачивал зарплату работнику; долг превысил 64 тыс. руб.
Статус: продолжается ·
Уральский федеральный округ
Челябинская область
21.08.2026. ООО «КЕРАМАКС» (Челябинск) с декабря 2025 г. по май 2026 г. накопило долг перед 53 работниками свыше 26 млн руб. После представления прокуратуры Ленинского района задолженность погашена полностью; юрлицо оштрафовано по ч. 6 ст. 5.27 КоАП РФ на 40 тыс. руб.
Статус: завершён ·
Сибирский федеральный округ
Кемеровская область — Кузбасс
21.08.2026. Директору АО «УК «Северный Кузбасс» (шахты «Первомайская» и «Березовская», г. Берёзовский) Станиславу Лупию предъявлено обвинение в невыплате зарплаты более чем 1,5 тыс. работников; уголовное дело возбуждено ещё в мае. По версии следствия, с октября 2025 г. по февраль 2026 г. около 334 млн руб. выручки от продажи угля направлялись в пользу самого руководителя. Официальная сумма долга превышает 256 млн руб.; по данным издания «Короче, Кузбасс», подтверждённая задолженность перед 1106 нынешними и бывшими работниками — около 582 млн руб. 26 августа компания вновь ответила работникам, что выплатит зарплату «после получения средств от покупателей» угля. 30 августа, в День шахтёра, работники записали у монумента «Память шахтёрам Кузбасса» видеообращение к кандидатам в депутаты Госдумы, напомнив о невыполненном обещании губернатора решить проблему до конца сентября 2025 г.
Статус: продолжается ·
28.08.2026. По данным Минтруда Кузбасса, почти 1 тыс. бывших горняков обратились в центры занятости из-за сокращений в угольной отрасли; за последний год специализацию в отрасли потеряли около 6 тыс. человек. Показатели угольных компаний региона упали практически по всем направлениям.
Статус: продолжается ·
Новосибирская область
20.08.2026. Водители скорой помощи бюджетного учреждения «Медтранс» (Новосибирск) записали видеообращение накануне визита Президента в регион: с сентября им объявили о сокращении зарплаты до чуть более 40 тыс. руб. за 15 двенадцатичасовых смен; часть водителей начала увольняться, руководитель на жалобу предложил уволиться остальным. После обращения к председателю комитета Заксобрания по здравоохранению И. Грушину учреждение уведомило о сохранении действующего порядка премирования.
Статус: завершён ·
Омская область
31.08.2026. Суд вынес приговор директору ООО «Завод емкостного оборудования» (Омск), который с июня по декабрь 2024 г. частично или полностью не выплачивал зарплату 29 работникам; общая сумма — 6,5 млн руб. Обвинение поддержала прокуратура Ленинского округа. Приговор не вступил в силу.
Статус: завершён (приговор) ·
Дальневосточный федеральный округ
Хабаровский край
20.08.2026. ОАО «Дальтехгаз» (Хабаровск) с февраля по май 2026 г. не выплачивало зарплату 58 работникам; долг превысил 17 млн руб. После проверки прокуратуры Индустриального района задолженность погашена; должностное и юридическое лица привлечены к административной ответственности.
Статус: завершён ·
Фоновые конфликты предыдущих периодов: АО «Кама» (электромобиль «Атом», Татарстан) — долги по зарплате перед коллективом 1,26 тыс. человек, возникшие в мае–июне, погашены в июле 2026 г.; ООО «АйСиЭм Вуд» (Богучанский район Красноярского края) — уголовное дело о невыплате 27,6 млн руб. 132 работникам (17.08.2026); ООО «ЛесКом Развитие» (Краснотурьинск, Свердловская область) — уголовное дело о долгах перед 105 работниками (19.08.2026); МУП «Экспресс» (Дзержинск) — сообщений о возобновлении конфликта нет. Развития этих конфликтов внутри периода 20–31 августа не зафиксировано.
Методология и оговорка об охвате. Мониторинг ведётся по публикациям федеральных и региональных СМИ, социальных сетей и мессенджеров, сообщениям профсоюзных и мониторинговых источников, органов прокуратуры, СК России, Гострудинспекций и региональных властей. В настоящем выпуске применён сплошной поиск по всем федеральным округам. Учитываются только события, датированные периодом 20–31 августа 2026 г. Мониторинг по открытым источникам не претендует на полноту: значительная часть конфликтов, особенно на малых предприятиях и в неформальной занятости, не получает медийного освещения.