Аналитический доклад по материалам социологического исследования. Часть 1. Российское общество между застоем и стремлением к переменам
В период с 23 мая по 5 июня 2017 года ЦИПКР совместно с подотделом по аналитике и социсследованиям Отдела ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе и проведению выборных кампаний был проведён очередной всероссийский социологический опрос, охвативший 1500 респондентов из 147 населённых пунктов 32 субъектов РФ. Выборка репрезентативная, случайная, квотированная по половозрастной структуре и урбаностратам.
Опрос проводился на переломе общефедерального межвыборного периода – спустя девять месяцев после думских выборов и за девять месяцев перед президентской кампанией.
Прошедшая думская кампания показала, что большинство граждан устраивает статус-кво. При всем недоверии к институту выборов, общество, в целом, не сильно протестовало против объявленной сокрушительной победы «Единой России» и ослабления парламентской оппозиции.
Поэтому в исследовании ставилась задача прояснить один из ключевых вопросов актуальной повестки дня – готово ли общество к переменам как в политической, так и экономической жизни. Или травмы от социально-экономических и политических катаклизмов постперестроечной и постреформенной поры столь сильны, что российское общество как улитка, спряталось в раковину и надеется, ничего не меняя, пережить все внешние и внутренние неприятности.
Перемены нужны, но «назревшие»
Главный козырь нынешней партии власти – стабильность. Ею «торгуют» во всех «пиар-ларьках» и в ходе всевозможных пиар-кампаний. Поэтому в ходе исследования респондентам было предложено оценить: в стране нужно сохранить все как есть, стабильность или все-таки нужны перемены.
Как оказалось, чуть более половины граждан высказались двояко: они и за сохранение стабильности, и за проведение назревших перемен (гр.1). Это доминантное суждение обрамляется практически равными экстремумами – 17 процентов за «коренные перемены», 18 – за «небольшие» перемены. Ничего не менять склонна совсем незначительная доля граждан (3 проц.).
График 1
Cегодня много споров: в стране нужно сохранить все как есть, стабильность или нужны перемены? Ваше мнение?
В общем, граждане признают необходимость перемен в российском обществе. Дискуссия только вокруг темпов этих самых перемен. Большинство – за «назревшие», каждый шестой – за «коренные», столько же – за «небольшие».
Любопытны половозрастная структура и политические предпочтения сторонников различных темпов перемен. Две трети сторонников коренных перемен – мужчины. Рабочих здесь в полтора раза, инженеров и предпринимателей – в два раза больше чем в целом по выборке. Зато на треть меньше наемных работников сферы обслуживания, неработающих пенсионеров и совсем незначительно – госслужащих и «людей в погонах».
По образованию «радикалов» больше среди имеющих неполное среднее или общее среднее образование. За крутые перемены те, кому не хватает на еду, а также средне- и высокодоходные группы граждан. Больше всего сторонников высоких темпов перемен среди лиц в возрасте 35-44 и 55-59 лет. Низкодоходные группы, а также лица в возрасте 18-24 и старше 65, наоборот, больше высказываются за стабильность и невысокие темпы перемен.
Треть всех сторонников «коренных перемен» – это симпатизанты КПРФ, каждый десятый – «Справедливой России». Кроме того, в полтора-два раза больше здесь граждан, заявляющих, что твердо не ходят на выборы либо испортят бюллетень.
Обобщенный портрет сторонника «коренных перемен» в обществе – мужчина с общим средним и неполным средним образованием, рабочий или предприниматель в возрасте 35-44 и 55-59 лет, голосующий за КПРФ или «Справедливую Россию», а также принципиально не ходящий на выборы.
От инфляции слов к ожиданию дел и порядка
С 1989 года ЦИПКР проводит замер восприятия гражданами общей ситуации в стране и обществе. Респонденты оценивают соотношение хаоса и порядка, застоя и развития, дела и разговоров, слов (табл.1).
Как показало исследование, по многословию, пустым разговорам, которые царят в обществе, нынешние показатели близки к позднеперестроечному 1989 году. Тогда общество устало от горбачевской говорильни: в обществе больше разговоров, слов в то время полагало 53 процента опрошенных. В позднепутинской России такая оценка звучит чуть реже, но близко к самым высоким показателям за почти три десятилетия наблюдений – 44 процента. Да, хаоса, беспорядка гораздо меньше, чем в горбачевскую эпоху и после «святых 1990-х» — об этом сказал лишь каждый девятый опрошенный. А вот «застой» в нынешней ситуации увидели такой же как на излете правления Горбачева: тогда 14 процентов, а сегодня – 13.
Таблица 1
Чего, по-Вашему, сейчас больше в жизни нашего общества?
| 1989 г. | 2004 г. | 2013 г. | 2016 г. | 2017 | |
| 1. Разговоров, слов. | 53 | 41 | 36 | 32 | 44 |
| 2. Тенденций к беспорядку, разрушению, хаосу. | 19 | 20 | 19 | 12 | 12 |
| 3. Практического застоя. | 14 | 3 | 9 | 15 | 13 |
| 4. Стремления к порядку. | 5 | 12 | 20 | 25 | 21 |
| 5. Практического дела, реформ. | 2 | 11 | 10 | 0 | 2 |
| 6. Развития. | —- | —- | 4 | 6 | 5 |
| 7. Другое, без ответа. | 7 | 13 | 2 | 10 | 3 |
| Справочно: Соотношение негатива и позитива | 86:7 | 64:23 | 64:34 | 59:31 | 69:28 |
Выгодно от позднеперестроечной эпохи отличается оценка «порядка». Сейчас его заметили в четыре раза больше граждан, чем в 1989 году, но уже гораздо меньше, чем всего лишь год назад (21 процент опрошенных). А вот с практическими делами, реформами в обществе – беда. Их граждане от властей не видят. Здесь только 2 процента респондентов заметили движение, хотя на втором сроке Путина таких граждан было в пять раз больше. А сегодня показатели опять упали до позднегорбачевских.
Конечно, общественная ситуация сегодня еще не приблизилась к позднегорбачевскому периоду. Но по ряду ключевых показателей общественных настроений – похожа. Все та же инфляция слов. По говорильне на всех этажах власти, отсутствию практического дела и преобразований – однозначно похожа. В позитиве только – сохранение и укрепление порядка. В этом пока принципиальное отличие от ситуации конца 1980-х годов.
Острота застарелых проблем не снижается
Традиционно в ходе всероссийского опроса респондентам задается открытый вопрос: «Назовите главные, на Ваш взгляд, проблемы в стране».
Обобщение, порой, пространных ответов позволяет выделить ключевые «болевые точки».
Социальные проблемы – бедность, рост цен, низкие зарплаты и пенсии, проблемы медицины, образования, жилья, ЖКХ – во главу угла поставил каждый третий россиянин (табл.2). Причем этот показатель за год вырос в полтора раза и уже сопоставим с замерами в разгар предыдущего кризиса в начале третьего президентства Путина в 2012 году. Хотя, вроде бы глава государства недавно объявил о завершении кризиса.
Таблица 2.
Назовите главные, на Ваш взгляд, проблемы в стране.
| Блок проблем | 2012 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. |
| Бедность, низкие зарплаты и пенсии, рост цен, проблемы с жильем и ЖКХ, медицина, образование, другие социальные проблемы | 34 | 18 | 20 | 34 |
| В том числе, проблемы: | ||||
| -низких пенсий и зарплат | 13 | |||
| — роста цен | 4 | |||
| — доступности жилья и ЖКХ | 5 | |||
| — бедности | 2 | |||
| — культуры населения | 2 | |||
| -наркомании, алкоголизма | 1 | |||
| Безработица и закрытие предприятий | 14 | 13 | 10 | 11 |
| Благоустройство и качество среды | 24 | 9 | 7 | 2 |
| Дороги и транспорт | 11 | 8 | 2 | 4 |
| Коррупция, беззаконие и неэффективность власти, | 8 | 5 | 13 | 16 |
| В том числе, проблемы | ||||
| — коррупция и беззаконие | 10 | |||
| — неэффективность власти | 6 | |||
| Финансово-экономический кризис | —- | —- | 16 | 4 |
| Внешняя политика | —- | —- | 4 | 1 |
| Другое (проблем много) | 4 | 9 | 7 | 3 |
| Нет проблем, не знаю, без ответа | 5 | 38 | 21 | 25 |
Да, если в 2016 году каждый шестой россиянин полагал, что этот абстрактный кризис главная проблема, то сегодня таких лишь 4 процента, остальные бьют тревогу по поводу обострения конкретных застарелых социальных болячек. Внешняя политика и связанные с ней проблемы, наоборот, ушли из фокуса видимых россиянами проблем (1 проц. против 4 в прошлом году)
Острота социальных проблем вытеснила осознание неблагоустроенности и низкого качества жизненной среды (2 проц. мнений в 2017 против 7 в прошлом году). А вот безработица сохраняет свой хронически значимый характер весь период исследований с 2012 года. Так, в 2017 ее отметил каждый девятый респондент.
Наряду с обострением социальных проблем «набухло» неприятие гражданами коррупционной ситуации и общей неэффективности государственной власти. Если в 2012 году на «коррупцию, беззаконие и неэффективность власти» как главную проблему указывало 8 процентов граждан, то 2017 – таких уже в два раза больше.
Итак, формализуя обширные ответы граждан в ходе интервью по актуальным проблемам, можно сделать такой вывод. За шесть лет третьего президентства Путина позитивных перемен мало. Общество все больше волнует разрастание социальных проблем, включая низкие зарплаты и пенсии, рост цен, ситуацию в медицине и образовании. И «майские указы» Путина 2012 года не остановили деградацию социальной сферы. Также резко обостряется у граждан понимание нетерпимости ситуации с коррупцией и неэффективность государственной власти.
Требования «ремонта» государственной власти и отставки правительства
Глухой и осторожный запрос на перемены в обществе, раздражение от пустословия власти, ее неэффективности и коррумпированности кристаллизуются у части российского социума в требования если не полного ремонта политической системы, то хотя бы отставки правительства Медведева.
Еще ранее доминировала оценка «власть делает все правильно», то за три года это мнение «усохло» в четыре раза – с 44 до 11 процентов. (гр.2).
График 2.
Как Вы считаете, наше государство адекватно справляется с вызовами времени, или ему нужен «ремонт»? Например, смена правительства, другая социальная, экономическая политика и тому подобное?
| янв’2015 | июл’2015 | янв’2016 | июн’2017 | |
| 1. Власть всё делает правильно. | 44 | 29 | 28 | 11 |
| 2.Недостатки, конечно, есть, но стабильность важнее, не надо «раскачивать лодку». | 20 | 27 | 30 | 41 |
| 3. Путину необходимо поменять правительство Медведева на какое-то более адекватное. | 12 | 14 | 12 | 17 |
| 4. Необходим «ремонт» всей системы. | 10 | 17 | 22 | 26 |
| 6. Не знаю, без ответа. | 14 | 12 | 0 | 4 |
Значительная часть сторонников действующей власти стала более критично к ней относиться, но как заклинание продолжает повторять официальный пропагандистский тезис «стабильность важнее». Осознающих недостатки, но не желающих «раскачивать лодку», теперь относительное большинство – две пятых (41 проц. в 2017 против 30 проц. в 2016 г.).
За год на треть увеличилась доля сторонников отставки правительства Медведева (с 12 до 17 проц.). А каждый пятый теперь вообще на более радикальной позиции – «нужен ремонт всей системы». Это мнение с января 2015 выросло в два с половиной раза.
В целом, сторонников отставки правительства и «ремонта» всей властной системы сегодня уже 43 проц. против 22 в январе 2015года, т.е. их число выросло в два раза.
Самое любопытное, что среди сторонников отставки правительства Медведева треть – это голосующие за «Единую Россию». Каждый пятый здесь – избиратель КПРФ, каждый десятый – ЛДПР, каждый двенадцатый – «Справедливой России». Более радикально – за «ремонт» всей системы более всего выступают сторонники КПРФ и ЛДПР, а также неопределившиеся в своем политическом выборе граждане.
На отставке правительства более активно настаивают граждане в возрасте 35-49 лет. Более радикальное требование «ремонта» всей системы выдвигают зрелые люди 35-39 лет и граждане, завершающие свою трудовую деятельность 55-59 лет.
Менее всего настроены на отставку правительства и «ремонт» в политсистеме граждане, которым по самооценке не хватает средств даже на еду. Самые горячие сторонники радикальных перемен это «бедные» (на еду хватает, но проблемы с приобретением одежды») и верхний средний класс (на еду, одежду и бытовую технику хватает, могут приобрести автомобиль). Среди оппонентов правительства больше рабочих и предпринимателей. А среди сторонников более радикального подхода к политсистеме – больше наемных работников сферы обслуживания, социальной интеллигенции (учителей, врачей и др.), и опять-таки — предпринимателей.
От желаний перемен к действиям. Пока ситуация не созрела
Обострение социальных проблем и осознание коррумпированности и неэффективности власти, желание перемен при сохранении стабильности пока не привели граждан к осознанию необходимости прямых действий.
Да, судя по пятнадцатой «прямой линии» президента в июне 2017 года, 2 млн. россиян попробовали счастья в «лотерее справедливости». Но только семи десяткам из них удалось добиться решения острых проблем у президента. Следующий «розыгрыш» призов через год, поэтому данный путь пока не может играть роль анестезии для купирования общественного недовольства.
Остается другой путь быть властью – публично озвучить свои требования. В 2017 году массовые публичные выступления против т.н. реновации пятиэтажек в Москве дали эффект – власть прислушалась к требованиям москвичей.
Таблица 3
Если различные общественные проблемы вызовут акции протеста, митинги, Вы бы приняли участие в них?
| 2005 г. | 2006 г. | 2008 г. | 2009 г. | 2010 г. | 2012 г. | 2015 г. | 2016 г. | 2017 г. | |
| 1. Да, обязательно. | 17 | 9 | 6 | 8 | 34 | 28 | 1 | 5 | 9 |
| 2. Возможно. | 22 | 11 | 17 | 14 | 10 | 11 | 15 | 11 | 13 |
| Пп1-2 Итого | 39 | 20 | 23 | 22 | 44 | 39 | 16 | 16 | 22 |
| 3. Маловероятно. | 37 | 21 | 27 | 30 | 16 | 11 | 32 | 15 | 24 |
| 4. Точно нет. | 19 | 48 | 44 | 42 | 38 | 46 | 47 | 57 | 51 |
| 5. Не знаю, без ответа. | 6 | 12 | 6 | 6 | 2 | 4 | 6 | 12 | 3 |
Как видно из табл.3, наиболее эффективными по давлению на власть были 2005 и 2010-2012 гг. Тогда высокая протестная активность (готовых и потенциально готовых публично протестовать тогда было, соответственно 39-44 процента граждан) привела к серьезной корректировке проектов монетизации льгот (2005) и либерализации политсистемы вместе с социальными «майскими» указами (2010-2012).
Замеры протестной активности показывают, что анестезия от «крымской весны» 2014-2016 гг. проходит. И граждане вновь заявляют о готовности публично отстаивать свои права. Но показатели 2017 года пока на уровне 2008-2009 гг. Это в полтора-два раза ниже, чем на пике массовых протестных выступлений, зафиксированных в 2005 и 2010-2012 гг.
Самыми протестно настроенными группами являются лица в возрасте от 30 до 49 лет, рабочие (треть всех потенциально готовых к публичным протестам), наемные работники сферы обслуживания и офисные работники (их доля в полтора раза выше средней). По политическим предпочтениям – это сторонники КПРФ и «Справедливой России», а также граждане, принципиально отказывающиеся от участия в выборах.
Некоторые выводы
Ряд политических экспертов пытаются доказать тождественность нынешней общественной ситуации с позднеперестроечным периодом, накануне развала СССР. Спор ведется в категориях типа «сейчас на дворе 1989 год или 1988»?
Естественно, никакой тождественности быть не может. Есть некоторые схожие черты, подобные политические процессы, но ситуация в нынешней Российской Федерации серьезно отличается и от позднеперестроечной, и от тех переломных событий, что происходили сто лет назад, в революционном 1917 году.
- Да, как и летом 1917, как и на исходе 1980-х страна устала от пустой говорильни верхов, их неспособности изменить ситуацию, инфляции слов, отсутствии практического дела и позитивных перемен. Но государственный механизм хоть и пробуксовывает, но «крутится». Граждане отмечают сохранение на допустимом уровне порядка.
- Да, отмечено обострение социально-экономических проблем. Они разрастаются, деградация социальной сферы не остановлена. Но пока негатив не сверх меры, не сверх народного терпения.
- Граждан все больше раздражает ситуация с коррупцией и неэффективностью государственной власти. Это становится все более заметным на фоне обострения застарелых социальных проблем.
- Очевиден пока еще глухой, острожный запрос на перемены в обществе, ремонт политической системы.
- Но при формирующемся запросе на «перемены без потрясений» пока не вызрел инструментарий принуждения власти к этим переменам. Протестная активность поднялась с точки замерзания, куда она опустилась в «крымскую весну», но пока еще в два раза ниже, чем в периоды самых эффективных массовых выступлений в 2005 и 2012 годах, когда удавалось добиться наиболее существенных корректировок государственной политики.
- Условно запрос на перемены, готовность к активному публичному протесту более всего формируется у рабочих, мелких предпринимателей, офисных работников. Как ни странно, более всего конформистов (или пофигистов) среди молодых людей до 29 лет. Более всего готовы к переменам и борьбе за них лица от 35 до 49 лет, а также в последней предпенсионной когорте – от 55 до 59 лет.
- Исследование вновь подтвердило факт, что носителями запроса на перемены являются сторонники КПРФ и «СР», граждане, принципиально не ходящие на выборы, а также частично — даже голосующие за «Единую Россию»
* * *
Во второй части аналитического доклада будет проанализировано восприятие КПРФ в общественном мнении, ее перспектив, как партии, и лидерского потенциала КПРФ.
Координатор группы интервьюеров – Г.В. Фокина, консультант ЦК КПРФ
Телефонные базы и оцифровка полевого материала – Н.В. Фокина, консультант ЦК КПРФ
Аналитическая обработка – С.П. Обухов, Секретарь ЦК КПРФ, Е.Б. Шабарова
Отв. за выпуск — С.П. Обухов