Центр исследований политической культуры России проводит мониторинг и хронометрах еженедельной передачи о деятельности Государственной Думы ФС РФ «Парламентский час», выходящей в эфир по воскресеньям в 13:15 на телеканале «Россия». Эксперты ЦИПКР рассчитывают продолжительность освещения деятельности каждой из четырёх парламентских фракций, а также проводят хрономентраж синхрона (прямой речи) депутатов. Для каждого сюжета передачи по методике Центра вычисляется индекс информационного благоприятствования эфира по отношению к КПРФ.
19 октября 2008 года в передаче «Парламентский час» на телеканале «Россия» фракции КПРФ было посвящено 6 минут 59 секунд или 26%. Фракция «Единая Россия» заняла 59% эфира передачи, или 15 мин 57 сек, что в два раза больше, чем КПРФ.
Структура эфира передачи представлена на Графике 1.
Депутаты-коммунисты получили 1 минуту 35 секунд суммарного синхрона в «Парламентском часе», или 18%. Это в два раза меньше, чем было отведено депутатам-единороссам (3 минуты 29 секунд), на четверть меньше, чем депутатам от ЛДПР (2 мин 1 сек) и на 8 секунд меньше, чем от СР (2 мин 40 сек).
Структура синхрона представлена на Графике 2.
Доля эфира, предоставленного передачей «Парламентский час» каждой из фракций, менялась с начала работы V созыва следующим образом (График 3):
График 3 показывает, что сегодняшняя передача «Парламентского часа» резко заметно выбивается из общей картины за счёт большей доли КПРФ, достигшей 19 октября величины в четверть эфира передачи.
19 октября в «Парламентском часе» вышло всего 12 телесюжетов (Таблица 1). Из них четыре было посвящено только депутатам фракции «Единая Россия».
Таблица 1
Телесюжеты «Парламентского часа», 7 сентября
Условное название фрагмента |
Время выхода в эфир |
Индекс информационного благоприятствования КПРФ (рассчитан по методике ЦИПКР) |
В выпуске |
13:14:55 |
+1 |
Федеральный бюджет 2009-2011г. |
13:15:39 |
-2 |
Проблемы бюджетного финансирования |
13:22:14 |
0 |
Перспективы развития Дальнего Востока |
13:28:53 |
0 |
Новости коротко |
13:30:13 |
+1 |
Репатриация турок-месхетинцев |
13:32:32 |
0 |
Путевка Дзержинского |
13:36:04 |
0 |
Экологическая безопасность |
13:40:27 |
+12 |
Новости коротко |
13:45:02 |
+1 |
Государственно-частное партнерство |
13:46:55 |
0 |
Перспективы развития отечественной электронной промышленности |
13:52:30 |
0 |
Союз Белоруссии и России |
13:55:38 |
0 |
Содержательная информация «Парламентского часа» о деятельности фракции КПРФ представлена в Таблице 2:
Таблица 2
Цитирование заявлений депутатов-коммунистов
в «Парламентском часе», 19 октября
Сюжет и время его выхода в эфир |
Тема сюжета |
Цитата и изображение |
«Федеральный бюджет 2009-2011г.», 13:15:39
|
С намерением направить 175 млрд. руб. из средств, сэкономленных в 2008 году на поддержание финансового рынка, часть депутатов не согласились. |
Б. КАШИН (член комитета по финансовому рынку, фракция КПРФ): В этой поправке предлагается развязать руки правительству вот в реализации тупикового курса по накачиванию фондового рынка бюджетными средствами. 175 млрд. рублей на эти цели выделяется. Как будет произведен контроль эффективности использования этих средств совершенно непонятно. |
|
В ходе обсуждения из уст депутатов неоднократно звучали предложения в связи с кризисом увеличить помощь федерального центра регионам для решения социальных задач. |
С. ШТОГРИН (зам. председателя комитета по бюджету и налогам, фракция КПРФ): Я обращаю ваше внимание, коллеги, вот на какое обстоятельство. Когда мы это обсуждали в комитете, то Кудрин Алексей Леонидович говорил о том, что не надо помогать субъектам федерации в большом размере, как мы предлагаем. Вообще-то, доходы бюджетов субъектов Федерации под большим вопросом в следующем году. И им серьезно придется помогать. |
«Экологическая безопасность», 13:40:27 |
Представители почти 40 российских регионов собрал круглый стол, посвященный теме экологической безопасности. Его организатором стала фракция КПРФ. Выступавшие говорили, что сегодня экологическая напряженность практически во всех регионах вызвана серьезными причинами. В частности, не контролируемым ростом количества вредных и бытовых отходов. По данным, прозвучавшим на круглом столе сегодня около 40 процентов поверхностных и более 20 процентов подземных источников питьевой воды уже не отвечают санитарным нормам. Заместитель председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии Владимир Кашин, который вел этот круглый стол подчеркнул, что экологическую безопасность страны сегодня нельзя рассматривать вне связи с вопросами национальной безопасности. В промышленных районах России говорилось на круглом столе о состоянии окружающей среды оказываемой неблагоприятное влияние на состояние здоровья людей. А проживает на этой территории более половины населения страны. Выступающие приводили многочисленные примеры о том, как вредные вещества попадают в окружающую нас природу, как отходы производства и быта меняют экологию региона. А. СИРОТИН (председатель обкома строительных профсоюзов Липецкой области): На голову липчан сегодня сыпется каждый год 350-360 тысяч тонн вредных вот этих выбросов от этих предприятий, практически чуть ли не по тонне на каждого, начиная с ребенка. Если мы сегодня не предпримем какие-либо кардинальных решений по улучшению экологии, то наше будущее будет обречено. Нет сегодня в жизни ничего дороже, чем жизнь и здоровье человека. КОР: Представитель Рязанской области остановился на проблемах развития объектов водного хозяйства. По его мнению, без финансовой проработки вопрос о поддержки этой отрасли навряд ли можно будет решить на рязанщине. ИВАН ХРЕНОВ (руководитель фракции КПРФ Рязанской областной думы): На их восстановление и охрану выделяется слишком мало средств. В текущем году из федерального бюджета 15 миллионов рублей, из областного — 1,5 миллиона рублей. Это по 42 тысячи на одно гидросооружение в год. КОР: Также участники заседания обратили внимание на то, что всю большую угрозу экологии представляют сегодня автомобили, выбрасывающие в атмосферу огромное количество вредных веществ. СЕРГЕЙ НИКИТИН (депутат Мосгордумы): В Москве уже 3,5 миллиона транспортных средств. Каждый год их количество увеличивается на 120-150 тысяч. 400-500-километровые пробки стали обыденным явлением для нашего города. Это все связано с колоссальным выхлопом. КОР: Задыхается не только Москва. Московская область из-за близости к крупнейшему мегаполису стала сегодня заложником городских свалок. В области действуют 4 постоянных полигона. 48 временных и около 200 несанкционированных свалок, которые загрязняют леса, реки и овраги, располагаются в брошенных карьерах и придорожных кюветах. Причем по прогнозам Росприроднадзора уже через 13 месяцев все официальные полигоны будут полностью заполнены. Но сегодня все проблемы связанные с утилизацией бытовых и промышленных отходов приходится решать местным органам власти. АЛЕКСЕЙ РУССКИХ (зам. председателя комитета по науке и наукоемким технологиям, фракция КПРФ): Возникают большие сомнения, что муниципальные образования в силу ограниченности финансовых ресурсов смогут должным образом реализовать свои полномочия. КОР: Решение проблем экологической безопасности страны, считают депутаты-коммунисты, требует сегодня не только организационной, но и законодательной работы. Документы принятые за последние 15 лет фактически не исполняются. Более того, экологический беспредел, вседозволенность и отсутствие контроля за промышленной деятельностью только усугубляют ситуацию. ВЛАДИМИР КАШИН (зам. председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, фракция КПРФ): Я в данном случае, все-таки, говорю не только об отсутствии приоритетов, но в первую очередь и молохе наживок, и независимо от того, что происходит с экологией, с окружающей средой, со средой места обитания, вот этот движитель является, как говорится, заглавным. КОР: Участники «круглого стола» рекомендовали создать в структуре правительства полноценный государственный орган управления в сфере охраны окружающей среды. НИКОЛАЙ КОЛОМЕЙЦЕВ (член комитета по труду и социальной политике, фракция КПРФ): Любая безопасность, и экологическая, это система мер, подчеркиваю — система мер, которую должны определять органы управления. ВЛАДИМИР КАШИН (зам. председателя комитета по природным ресурсам, природопользованию и экологии, фракция КРПФ): Все вместе мы должны привлечь внимание общества к этой острейшей проблеме, которая выходит на каждого из нас. КОР: Эти предложения необходимо оформить законодательно, и тогда, по мнению депутатов-коммунистов, они помогут проводить в стране устойчивую эколого-экономическую политику. |
Руководитель технической службы обозревателей – А.А.Ковалёва
Координатор проекта – н.с. А.Н.Клюева
Отв. за выпуск – д.и.н. С.И.Васильцов и д.полит.н. С.П.Обухов
Для контент-анализа использованы материалы системы «Медиалогия»
© Центр исследований политической культуры России