В сборнике, исходя из обобщения опыта работы предвыборных штабов КПРФ, дается комплекс предвыборных мероприятий, технологий, приемов, по составлению предвыборных программ. Для активистов КПРФ.
В.П.Пешков, С.И.Васильцов, Б.О.Комоцкий. Методика составления предвыборных программ. Рекомендации активистам КПРФ. — М., 1999. — 40 с.
Составители-разработчики:
В.П.Пешков, кандидат психологических наук — руководитель группы разработчиков;
С.И.Васильцов, доктор исторических наук — руководитель аналитического проекта;
Б.О.Комоцкий, кандидат философских наук — составитель.
Ответственный редактор: В.П.Пешков
Оформление и верстка: В.Е.Шкерин
Выпускающий: Е.В.Мамаев
Редактор: Э.М.Харланова
Сдано в набор 27.06.99 г. Подписано в печать 30.06.99 г.
Формат 60х90 1/16 Бумага офсетная.
Печ.л. 3. Тираж 500 экз.
© Комиссия ЦК КПРФ по проведению выборных кампаний
© Пешков В.П., Васильцов С.И., Комоцкий Б.О.
Деятельность партий носит сугубо политический характер. Их главное предназначение — завоевание власти или участие в ее осуществлении. Такая роль с необходимостью предполагает наличие у партий некоего проекта общественного устройства, который каждая из них предлагает в качестве наиболее предпочтительного для общества в целом и пытается убедить в его преимуществах большинство своих сограждан. Изложение содержания такого рода проектов партии дают в документах программного характера, в качестве коих выступают: декларации принципов, предвыборные манифесты или платформы и собственно программы.
Декларация принципов — это, как правило, формулировка в довольно общем виде морально-политического кредо партии, набор самых общих ценностных ориентиров.
Предвыборный манифест или платформа представляет собой перечень конкретных предложений партии по наиболее острым общественным проблемам, которые она собирается реализовать в случае победы на выборах.
Программа партии призвана содержательно раскрыть проект социального устройства, предлагаемый партией, ее видение будущего, определенный социальный прогноз. На основе этого прогноза и своего общественного идеала партийное руководство в программе обычно обозначает и стратегические направления собственной деятельности.
Чем менее идеологизирована партия, тем больше вероятность того, что среди ее документов будет не программа как таковая, а лишь декларация принципов или предвыборный манифест. Программа в собственном смысле слова — непременный атрибут прежде всего левых партий, ведущих свое происхождение от массовых классовых объединений, для которых наличие программы было сугубо необходимо. К ним принадлежит и КПРФ, принявшая нынешнюю редакцию своей Программы на IV Съезде 20 апреля 1997 года.
Следует отметить, что партии идеологического типа, то есть те, кого не устраивает существующая в стране система социально-экономических отношений, но признающие демократические пути прихода к власти (выборы), всякий раз перед очередной избирательной кампанией разрабатывают свои предвыборные партийные платформы (предвыборные программы). Они, конечно же, находятся в тесной увязке с общепартийной программой, но вместе с тем отличаются от нее по крайней мере двумя обстоятельствами:
а) широтой охвата: они ориентированы на то, чтобы привлечь на свою сторону максимально возможное число избирателей;
б) злободневностью: их содержание призвано отразить всю динамику перемен, произошедших в жизни общества за период после предыдущих выборов, и наметить ближайшие перспективы.
Необходимо иметь в виду, что предвыборные программы разрабатываются как для партии в целом, так и для ее региональных и местных подразделений, а также для конкретных лиц (кандидатов от партии по одномандатным округам).
Грамотно составленная предвыборная программа в значительной степени влияет на успех избирательной кампании в целом. В настоящих методических рекомендациях рассматриваются основные принципы составления предвыборных программ кандидатов в депутаты от КПРФ, выдвигаемых в одномандатных округах.